平凉市科学技术局关于政策措施公平竞争审查定期评估工作的公告

根据《关于做好政策措施公平竞争审查定期评估工作的通知》（平公审办发〔2023〕11号）要求，现将平凉市科技局政策措施公平竞争审查定期评估工作开展情况公告如下：

一、工作机制建设情况

一是重点加强公平竞争机制建设。成立了公平竞争审查工作领导小组，负责指导督促各科室、各单位和各县（市、区）科技部门公平竞争审核制度落实。加强科研诚信建设、规范工作人员施政行为，防止出台排除、限制竞争的政策措施，逐步清理废除妨碍公平竞争的政策和措施，初步建立健全了公平竞争审查制度，完善了公平竞争审查流程。二是各负其责推动工作落实。在推动公平竞争审查工作中，明确“一把手”为第一责任人，分管领导和业务科室承担主要责任，共同完成公平竞争审查的各项工作。针对企业关注度高的科技项目申报管理、创新平台奖补、创建高新技术企业等方面政策法规，要求分管领导和业务科室多次深入企业和基层调研，及时倾听企业和基层的呼声，及时采纳提出的合理化建议，作为下一步修订科技政策法规的出发点和落脚点。三是邀请法律顾问参与审查工作。涉及我市重大科技创新政策出台，在起草阶段就开展公平竞争审查，凡是涉及妨碍市场公平竞争的政策，或有可能引发争议的内容，都邀请法律顾问参与审查，广泛征求各服务对象意见，提升行政决策的公信力和执行力。

二、公平竞争审查开展情况

一是按照维护公平竞争秩序、激发市场活力，进一步优化科技创新环境的原则，对涉及科技领域的规范性文件进行了全面梳理，全面排查涉及妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，为我市高新技术企业、中小微科技型企业和民营企业等市场主体营造良好的营商环境。二是对近年来制定的《平凉市科技计划项目管理办法》和《平凉市科技计划自筹经费项目管理办法》、《平凉市科技创新型企业认定管理办法》、《平凉市科技创新基地平台认定管理办法》等规范性文件和其他政策文件在起草阶段全部开展公平竞争审查并出具审查意见，防止出现隐性妨碍市场公平竞争的情况。三是根据法律、法规、规章和国家政策的调整情况，及时对现行的规范性文件进行清理，通过逐条逐款审查，对每份规范性文件进行严格审核，对不符合上位法规定或者相互抵触、依据缺失以及不适应经济社会发展要求、已经失效的规范性文件，依法宣布失效，仍需保留的进行修改后重新制发，并及时向社会公布。确保“应废尽废，应改尽改”。今年共清理失效、废止文件3个，现行有效规范性文件6个。

平凉市科学技术局     

                                2023年10月20日